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未雨绸缪（未雨绸缪（程，降低新垦荒地前五年的田赋；”
“对于改进农具、培育良种、提高产量者，予以重赏。”
“各州府设立‘市易司’，规范市场，打击奸商，保障货物流通；”
“对经营有成、纳税积极的商贾，可赐予‘义商’匾额，或给予其子弟入学、入仕的有限优惠。”
“务使百姓耕者有其田，商者通其货。”
这项政策相对温和，旨在恢复和发展经济，得到不少务实官员的点头。
“其三，”
杨昊话锋一转，语气带上了一丝凌厉，“天下修炼者，无论宗门子弟，还是江湖散修，自即日起，皆需纳入朝廷管理。”
此言一出，殿中顿时响起一阵低低的议论声。
尤其是那些出身世家或与宗门有千丝万缕联系的官员，面色微变。
杨昊恍若未闻，继续道：“着令刑部、兵部、玄镜司，会同拟定《修炼者管理疏议》。”
“于各州、郡、县，设立‘靖安司’，专司修炼者登记、稽查、协调之职。”
“所有长期居住或途经本地的修炼者，无论修为高低，须在规定时限内，至当地靖安司报备登记，载明身份、修为、师承、滞留事由等。”
“靖安司颁发相应凭证，定期核验。”
“修炼者之间私斗，致人死伤或损毁重大财物者，依律严惩，情节严重者可废其修为。”
“修炼者不得以武力术法欺凌凡人，不得干预地方政务、司法。”
“遇有妖物作乱、天灾人祸等紧急情况，当地官府可凭朝廷令谕，征调境内登记在册的修炼者协助，事后论功行赏。”
“凡抗拒登记、隐瞒修为、不听调派、或利用修为作奸犯科者……”
杨昊目光扫过下方，一字一句道：“视情节轻重，判服苦役一至十年，或废去修为，逐出帝国。”
“屡教不改或罪大恶极者，斩立决，悬首示众！”
这番话说得杀气凛然，殿内温度仿佛都下降了几分。
这是要将天下修炼者，无论宗门还是散修，都纳入朝廷的强力管控之下，打破他们超然物外的地位！
不少官员心中震动，但想到四大宗门刚刚覆灭的下场，想到龙椅上这位帝王深不可测的实力与铁血手段，反对的话在嘴边转了转，又咽了回去。
一些有识之士反而觉得，此法若能推行，对于减少江湖仇杀、维护地方安定、集中力量办大事，确有裨益。
“其四，”
杨昊稍微缓和了语气，“鉴于前朝教训与天象无常，即日起，于钦天监下设‘防灾署’，专司观测天象、水文，预警灾异。”
“各地官府需建立常平仓，丰年储粮，灾年放赈，平抑粮价。”
“同时，鼓励民间互助，推行‘社仓’、‘义仓’之法。”
“相关细则，由户部与防灾署共同拟定。”
这一条显然是针对苏木的警告所做的未雨绸缪。
虽然玲珑预言大灾可免，但区域性的小灾和粮价波动仍需防范。
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