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开源节流（开源节流（第22页）“既然不能轻徭薄役、减免税收，那百姓如何节流？”
陈康年彻底迷糊了。
许安道“陈兄可知，底层百姓除了要交朝廷的正税以外还要受到当地官府大量苛捐杂税的盘剥，好一点的地方，苛捐杂税只有正税的七八成，但也不是没有苛捐杂税到达正税两三倍的地区，本将小时候就因为苛捐杂税太重不得不逃荒，最后稀里糊涂从了军。
若是能将这些苛捐杂税免去，就算朝廷不减免赋税，百姓也能好过不少。”
“这倒是个办法，只是既然如此为什么朝廷不明文下旨治理苛捐杂税呢。”
陈康年点了点头，随即不解的问道。
许安无奈的摇了摇头道“因为根本没办法治理，一来近些年中央弱势，朝廷对地方的影响力不足，二来，这苛捐杂税是多年以来形成的惯例，早就在地方甚至中央形成了巨大的利益集团，且遍及天下，就算是朝廷强盛之时怕也是有心无力。
不过同州不同，本将已经把当地的利益集团给你扫空，本将还会给你一批人马让你带去同州，好方便重构当地官僚体系。
虽然未来这些人很可能会成为新的利益集团，但短期内只要你能做到以身作则，保持高压反腐，应该还是能让百姓过上十几二十年好日子的。”
“下官明白了，多谢将军指点。”
陈康年思索了一阵当即拱手道。
许安点了点头接着说道“最重要的，就是这次同州多了一大批无主田地，这么大的利益肯定会有人眼馋盯着想要占为己有，你一定要把这些黑手挡住，把田地直接分给百姓。
百姓有了足够的田地成了自耕农，不用去当佃户就又少了一层盘剥，日子又能好过不少。
我会去向同州新任防御使杨彬打招呼，让他全力配合你，你能做到吗？”
许安目光灼灼的盯着陈康年问道。
“将军放心，陈某必不会让百姓吃亏。”
陈康年起身大声保证道。
“好，那同州兴废就全看陈兄的了。”
许安满意的点了点头，伸手示意陈康年重新坐下。
“现在节流说完了我们再说说开源，陈兄可知道如何让百姓增加收入？”
许安再次问道。
“这……”
陈康年再次被噎住，半晌之后不经有些羞愧的道“还请将军指教。”
“百姓收入最主要的在于农，而想要增加百姓收入那就得想办法让农田增产，有些时候靠死种地是不行的，要学会精耕细作。
比如轮耕法、熟肥法还有套种法，都可以提高田地产量。”
许安对着陈康年侃侃而谈，陈康年一时竟有些恍惚。
他自小饱读诗书，自视甚高，但此刻在许安面前就感觉自己是一个一无所知的孩童。
打仗这么厉害，还懂这么多治民之术，关键此人年岁才堪堪二十，难道世间真有如此聪慧全能之人吗。
一时间，许安的形象在陈康年眼里顿时高山仰止起来。
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